天津广播网6月16日消息：目前，国家电网天津市电力公司正在按照计划进行智能型电能表换装。居民原使用的机械电表、电子电表等，都将统一更换为新型智能电表，并实施阶梯电价。根据计划，到2020年，本市智能电表覆盖率将达到100%。不过近日有听众向广播新闻中心新闻热线23601111反映，自家的电表在没有得到任何通知的情况下被更换了。那么，相关单位的做法是否符合相关规定?家用电表的产权究竟归谁?

　　市民刘先生家住松江里，在热线中他表示，自家的电表在自己毫不知情的情况下被更换了。刘先生：“晚上突然没电了，一插卡发现我电表不知情情况下就给我换了。换可以，得通知我啊。而且这电表是自己的产权，现在换了，就换成电力局产权。你还不给老百姓知情权。”

　　刘先生所说的电表，就是目前本市正在推广的智能型电表，通过加装远程通讯模块，居民可以享受远程购电、实时查询等服务，计量也比之前使用的电子表更加准确，供电企业也将以此为基础，按照本市规定实施阶梯电价。目前，全市非智能表用户只有6万户左右，供电部门正在对这一部分用户实施免费补漏换装。刘先生所遇到的“更换电表”，实际是全市补漏换装的一部分。这一工作是否有明确的程序要求。刘先生所说的“未经通知”真的存在吗?记者以用户身份，首先来到了为刘先生家所在片区提供服务的国网天津城南供电公司河西营业厅。在“智能表换装工程舆情接待室”，两位工作人员接待了记者，并出示了更换电表的依据。

　　工作人员：“因为都在普及智能表改造，这是必须得换的。现在所有的都超过使用周期，有很大的安全隐患，必须都换成智能表。当初跟用户订的合同。您看第三项……”

　　说着，这位工作人员递过来一份协议书的复印件。根据这份1996年签订的协议第三条，为了计量准确，供电单位将每15年更换电能表一次，用户需积极配合。这份协议中明确说明，用户的电能表及有关附属设备属于用户资产，既然老电表的产权属于用户，供电单位未经用户同意就进行更换是否合理?工作人员给出了这样的答复：“您花钱买的没错，这个是计量装置，电业局维护维修。”记者：“那老表呢?”工作人员：“老表?销毁了就完了。”记者：“花钱买的啊!”工作人员：“花钱买一块换一块，老表还干什么。”记者：“产权变了啊!”工作人员：“新表怎么不是你的?不是你在用?”记者：“使用权产权两回事啊!”工作人员：“没有用那东西，产权是你的能卖了?不管谁的权利，不管换成嘛表，电业局永远帮你维护，永远不许动。”

　　争论过程中，又有一位居民来到这里，攀谈后得知，他也遇到了电表未经通知就被更换的情况，特地前来咨询之前电表的去向等问题。在与工作人员沟通了10多分钟后，这位居民离开了办公室，我们也了解到了问题的最终处理结果。

　　居民：“他就说我们施工队有问题，是我们的问题，但是这事已经这样了，送我150块钱，那意思给您150补偿吧。”记者：“你也没接到通知哈。”居民：“他要给我通知，我何苦反映。我就说我也没签字，剩余电量这个数到底是多少，我也不知道。他说这个跟施工的没关系，没必要作假。我说万一写错了，跟我有关系，他们也解释不了了。”记者：“您满意么?”居民：“满意不满意，就这意思，已经换了。”

　　看来，刘先生遇到的情况，并非个案。那么电表补漏更换，是否有严格的程序要求?电表的产权归属究竟是什么?记者随后来到了国家电网天津城南供电公司。工作人员表示，补漏更换他们也有严格的程序要求，更换之前必须通知用户。

　　工作人员：“挨家挨户，7个工作日前张贴换表通知单，贴在电表箱上。换完之后，我们把已换装通知和工单给用户，五个工作日办理倒电手续。都有相关照片留存。如果发现不规范的，追责。逐级考核。”

　　这位工作人员同时确认，新更换的智能电表产权属于供电部门，而老电表的归属则比较复杂。不过，产权问题不影响更换工作的进行。

　　工作人员：“有合同协议，明确归属，如果没有，这就是电力公司的。这是个历史问题。现在电力公司履行社会责任，免费更换，换完，产权归我们所有。换之前我们已经留了通知，如果没有明确表达不换表，我们就按照用户默认进行更换。如果表是用户的，我们可以归还用户……”

　　而对于这种说法，法律界人士则不完全同意。律师廉立表示，电表的更换过程，可能涉及产权变更，需要双方平等协商，补偿方式，也不能“一言堂”。供电单位选择用“不否认即肯定”的默认方式进行，也需要有依据。

　　廉立：“这种依据或许是约定，或许是上位法规定，指的是全国人大颁布的法律，国务院颁布法规，最低的也是天津市人大的地方法规。供电单位和用户在法律上完全平等。当然对电表供电单位有管理责任，但是产权既然是用户的，现在把产权变成供电单位的，就是解除以前合同内容。如果单方擅自解除，就是违约行为。真想解除，应给用户一个告知。用户有权利确认解除是不是合法。光解除合同不行，还要就以前的价值，用户的损失，进行补偿。方式要协商，不能供电单位一方说了算。”

　　主持人：目前，本市非智能电表用户中多数都已超出设计使用年限。超限使用，除计量结果可能受影响外，也存在一定安全隐患。今年，城南供电公司所辖区域就有多起因电表老化引发火灾的记录。因此，更换电表势在必行。在此过程中，供电部门还是应该更多考虑群众的切身感受，操作应更严谨，更加人性化。在此我们也建议广大用户，积极配合供电部门工作，消除用电安全隐患。(记者郭曦然)

　　上海汇勒多用户电能表 转载